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作者：陈永辉 发布时间：2008-01-23 09:25:01
数九寒冬，雪花纷飞，腊梅正艳。1月17日至18日，最高人民法院院长肖扬冒着严寒，深入北京市和天津市法院，开展调查研究，同时看望在审判第一线辛勤工作的基层法官们。此行的重点，是他多年来的联系点北京市朝阳区人民法院和天津市宝坻区人民法院。肖扬一直牵挂着这两家法院，从中深入了解基层法院的改革发展和法官们的酸甜苦辣。
（一）
17日上午9点，在北京市委副书记王安顺和北京高院院长秦正安陪同下，肖扬首先来到北京市东城区人民法院。两周前刚搬进现代化的审判大楼，法官们还沉浸在喜悦中，首席大法官的到来更让他们兴高采烈。参观了宏伟的大楼，庄严的法庭，看着身着制服朝气蓬勃的法官们，肖扬格外高兴。他特地来到立案大厅，仔细翻阅便民诉讼资料。然后又走到立案窗口。一位中年当事人正在办理立案手续，没想到身边的长者是首席大法官，经人一介绍，才想起在电视上见过，非常兴奋地握住肖扬的手。当事人是一家物业公司的人员，因业主拖欠物业费而起诉。肖扬询问案情：为什么拖欠？你们服务质量有没有问题？他建议：这类纠纷要尽量和解。当事人连连点头表示赞同。
17日上午10点10分，肖扬来到北京市朝阳区人民法院王四营法庭。走进法庭的调解办公室，映入眼帘的是一幅宣传画：闪光的国徽下面，两只手紧紧相握。朝阳区法院作为全国受理案件最多的基层法院之一，继2005年推出“法官助理庭前调解制度”、“特邀调解员参与调解制度”、“律师主持和解制度”后， 2007年又正式推行以诉前调解联动工作机制为核心内容的诉前和解工作机制，并提出了以诉前和解为重心的“十项重点工作”，取得了明显成效。肖扬饶有兴趣地向朝阳法院李新生院长了解多元化调解机制的做法。他希望朝阳法院继续探索司法调解与多元化纠纷解决机制有效衔接的新途径，努力实现“案结事了”。
（二）
17日中午，赶回最高法院机关简单地吃过午饭，肖扬一行又驱车赶往天津。1998年4月，肖扬就任最高人民法院院长之后第一次外出考察就在天津。考察中，他向天津法院的同志提出了十几个问题请他们思考，其中有公正与效率、司法救助等问题。肖扬后来在新世纪开年发表重要文章，把公正与效率确定为人民法院的工作主题。而天津市法院也在司法救助方面率先进行探索，努力让经济困难的当事人打得起官司。
17日下午，肖扬首先参观了天津高院法制教育基地。展览厅里，中外法制史的资料、图片琳琅满目，油画、雕塑栩栩如生。他说，这个法制宣传教育基地很有示范意义，对于向全社会广泛开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，有积极的促进作用。接着，他又考察了天津高院新建的审判综合楼，对其功能设施和科技水平给予充分肯定，认为各方面都充分体现了以人为本、科学发展的精神，展示出一个直辖市高级法院应有的水平。
18日上午，在参观了天津滨海新区之后，肖扬驱车前往宝坻区人民法院。听取了宝坻法院院长杨志强的汇报，看到宝坻法官们良好的精神状态，肖扬颇为欣慰。他就弘扬法治精神作了重要讲话。他希望天津各级法院的同志们一定要抓住天津率先发展的大好机遇，公正审理、执行好每一个案件，更好地为大局服务，更好地弘扬法治精神。
18日下午四点半，肖扬又来到宝坻区林亭口人民法庭。他握住白志远庭长的手，一边察看法庭面貌，一边询问法庭工作情况：有多少法官与工作人员？每年收结案多少？调解率多少？哪类案件多？辖区外来人口多少？走到法庭的小食堂，他又关心起大家每日三餐。看到食堂简陋而又洁净的桌椅，肖扬风趣地说：“下回再来我就坐这儿吃饭。”
天色渐晚，肖扬才一一与天津的同志们握手道别。白志远庭长紧握首席大法官的手，依依难舍。
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